1931年6月，王克全因分裂、顾顺章因叛变、温裕成因贪污、向忠发因叛变被开除中央委员会，共产国际的中国事务负责人米夫指定**中央由王明代理总书记，政治局常委为卢福坦、王明、周恩来、刘少奇、张闻天。
1931年9月，王明随米夫赴苏联前，组成临时中央政治局，成员为博古（秦邦宪）、张闻天、卢福坦、李竹声、康生、陈云（博古（秦邦宪）、张闻天、卢福坦为常委），并指定负责人为博古（秦邦宪），秘书长为柯庆施，组织部长为康生，宣传部长为张闻天；增补张闻天、康生为中央委员，李竹声为中央候补委员。
1934年1月15日－18日在江西瑞金召开的六届五中全会上，决定秦邦宪（博古）、张闻天（洛甫）、周恩来、项英为常委，秦邦宪为总书记，秘书长邓颖超，组织部长李维汉，宣传部长张闻天，军委主席朱德。
政治局委员有秦邦宪、张闻天、周恩来、王稼祥、项英、王明、陈云、康生、任弼时、张国焘、朱德、毛主席、顾作霖，政治局候补委员有刘少奇、朱德、关向应、邓发、何克全（凯丰）。
全会补选王稼祥、何克全、朱德、顾作霖、方志敏为中央委员，增选彭德怀、****李富春、李维汉、孔原为中央候补委员。
1934年10月，中央红军撤离瑞金，开始长征。
1935年1月15日～17日遵义会议补选毛主席为中央政治局常委，增补李维汉为中央委员。会后，2月5日，由张闻天替换秦邦宪总负责中央工作。
1936年10月分散在全国各地的各根据地的党政军领导汇集到了陕北，在保安召开的政治局会议决定：**中央总书记为张闻天，政治局常委为张闻天、毛主席、周恩来、王稼祥、秦邦宪，政治局委员为张闻天、毛主席、周恩来、秦邦宪、朱德、任弼时、张国焘、刘少奇、王稼祥、何克全、邓发，增补彭德怀为中央委员。
12月，成立了23人组成的中央军事委员会，毛主席任**主席，周恩来、张国焘为副主席，朱德为红军总司令，张国焘为总政委，刘伯承为总参谋长、叶剑英为副总参谋长，王稼祥为总政治部主任，***为副主任。
此刻在延安的政治局委员张闻天、毛主席、朱德、王稼祥、刘少奇、张国焘、任弼时、何克全、军委委员刘伯承、李富春、**、聂荣臻、彭德怀、****邓老、贺龙、关向应、萧克、郭洪涛、王维舟、张云逸、徐海东等人正在研究西安与河西的局势。
会议一开始，王稼祥就通报了周恩来从西安发来的密电。
西安事变后群龙无首的东北军终于酿成惨祸，1937年2月2日，东北军少壮派应德田、苗剑秋、孙鸣九等人杀死了东北军元老派67军军长王以哲、西北总部参谋处处长徐方、副处长宋学礼和交通处长蒋斌等人。
血案发生后，王以哲的至交第105师师长刘多荃为了替王以哲报仇，将部队开进西安搜捕少壮派军官，诱杀了旅长高福源，东北军内部残杀的悲剧愈演愈烈。
中央获知消息后，立即派周恩来、秦邦宪、叶剑英再度赶往西安进行调解。
周恩来等一到西安立即走访双方主要人物，动之以情晓之以理，做了大量劝解说服工作。张学良指定的总指挥杨虎城也出面调解，经过多方做工作，流血冲突已被制止。
但东北军很可能被蒋介石分化瓦解，成为进攻根据地的帮凶或是调往潼关以东，杨虎城西北军也有发生动摇迹象，准备前往三原避祸。三位一体的同盟很有可能分解。
张闻天通报了共产国际东方部的指示，为了中国抗日统一战线的早日形成，促进以蒋介石为首的各派力量集合在抗日大旗之下，积极准备对日战争，要求中国**配合中国***完成军队整合计划，尽量避免新的内战的爆发。
大家经过激烈讨论认为，当前的和平环境来之不易，应努力维护与东北军、西北军的团结合作，尽量避免内部争斗。请恩来、博古、剑英同志多做工作，化解矛盾，劝解东北军消除内部分歧，接受国民政府的东调方案，避免酿成新的内战。
我们也应声援东北军，要求释放张学良，停止武力解决西安部队的行动。呼吁尽快展开国共谈判。同时南线我军做好作战准备，随时增援西安方面和潼关前线，以武力促和平。
随后，会议进入河西局势的讨论中。
前一段，西路军来电求援，中央征询过大家的意见，包括张国焘、王维舟在内的多数同志反对向西分兵，人去少了不起作用，人去多了内部空虚，现在敌人对陕北根据地的包围封锁仍在继续，粮弹经费都很紧张，不宜大动干戈劳师远征。提议以积极的政治手段阻止马家军进攻。现在，又提起河西局势，估计又有危险了。
总参谋长刘伯承指着墙上参谋们刚刚挂好的张掖地图，宣读并解说了河西目前的敌我态势，并把西路军展开的战役决战的计划进行了宣读和图上标注。
这让与会人员异常惊喜，会场里因西安二.二事件造成的不良情绪顿时一扫而空，真没想到时间不长，河西战局竟发生了根本变化，缺粮少弹、孤军深入的西路军要全歼马家军主力，引起了大家浓厚的兴趣。
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